Le long train-train de SNCF réseau
Le remplacement des rails est un travail long qui nécessite l’arrêt de la circulation des trains.
Un an après sa nomination au poste de directeur régional, Franck Meyer a dressé un premier bilan de SNCF réseau (ex-RFF) dans la grande Région. Si des investissements sont toujours programmés, l’ampleur des rénovations nécessaires au réseau ferré du Nord – Pas-de-Calais se mesure en décennies. Compte rendu.
L’année 2015 : c’était la première année de la réforme portant sur le regroupement de la SNCF et de RFF. Dans toutes les régions, les chantiers de réformes internes se sont multipliés. « Le gros de la fusion est fait, avec un EPCI [ndlr. Établissement public de coopération intercommunale] de tête qui en coiffe trois autres. Un régulateur − l’AREF qui fixe les prix − veille au bon fonctionnement de l’ensemble. Nous avons trois enjeux pour les années qui viennent : la sécurité. Même si le ferroviaire reste le moyen de transport le plus sûr, il est arrivé plusieurs accidents ces dernières années », explique Franck Meyer, le directeur régional. Seconde problématique, la mobilité : à l’heure où les bus se développent très rapidement, le rail doit réagir. « Les zones de mobilité changent. Certaines lignes sont bien remplies ; d’autres, beaucoup moins. Les habitudes changent aussi : il y a les bus aujourd’hui. Cette concurrence peut faire varier la pertinence de certaines lignes », explique François Meyer. Plus généralement, SNCF réseau se questionne : « vend-on du rail et du ballast, ou de la mobilité ? Il vaut mieux un gâteau plus grand avec plus d’acteurs qu’un plus petit », sourit-il.300 millions d’euros d’investissement en 2016 Dans la région des Hauts-de-France, la tâche est immense. « Il est clair que nous avons un retard énorme à rattraper. Entre les années 1980 et 2005, nous sommes passé de 1 000 à 500 kms de voies renouvelées par an sur le réseau », pointe le cadre. Depuis cinq ans, le rythme annuel tend vers la moyenne des années 1980. Les chantiers sont conséquents : 1 500 en 2016 en France pour 4,9 milliards d’euros, dont 1,3 pour l’Île-de-France. La région s’en sort avec environ 300 millions (190 pour le Nord-Pas-de-Calais et 112 pour la Picardie). Le fait d’être l’un des réseaux les plus étoffés n’a visiblement pas joué dans les arbitrages nationaux. Ces travaux concernent notamment la rénovation de la ligne TGV : « Elle a 20 ans, c’est l’âge. Cela nous mobilisera beaucoup dans les prochaines années, à commencer par 2016. » 10% de l’enveloppe régionale d’investissement y seront consacrés. En sus, on compte la réalisation de deux pontsrails à Lens (derrière le stade Bollaert), également au programme. De plus, 57 aiguillages seront renouvelés cette année. Pour autant, la modernisation pointe des défauts à corriger. « On ne peut tout rénover. Nous n’en avons tout simplement pas les moyens », déclare sans ambages François Meyer. Cela conduira notamment à la « suspension de lignes dans l’Aisne en 2016. Il y aura d’autres choix douloureux à venir », ajoute-t-il. Des contraintes financières fortes Troisième priorité de la direction régionale, le développement qui peut être qualifié de complexe et défensif : « Nos actions se font sur des ressources qui ont diminué, sauf dans les années 2011, 2012. Nous priorisons le renouvellement. Sur la LGV, le rail est usé, surtout la centrale. La ligne date de 1993. Nous finançons sur fonds propres sur dix ans. » Les contraintes budgétaires restent fortes pour une entreprise contrainte par des prix fixés et dotée d’un patrimoine important. SNCF réseau hérite de 3 milliards de pertes de RFF. Un long chemin encore.